La iniciativa que previamente había sido discutida y avalada por la cámara de diputados, gracias a los votos del pri, pan, pvm y convergencia prohíbe el uso de las cuotas obrero patronales y del presupuesto del imss para financiar el régimen de jubilaciones y pensiones de sus trabajadores, modifica el régimen de pensiones para futuros empleados del instituto y deja bajo control exclusivo del consejo técnico del imss y el congreso de la nación el otorgamiento de nuevas vacantes.

Por otra parte la reforma genera incertidumbre acerca el pago de las pensiones jubilatorias para el personal actual de la institución, ya que el cumplimiento de dicha obligación dependerá del presupuesto que específicamente apruebe el poder legislativo, por lo que en caso de no autorizarse las partidas necesarias se abriría la puerta a un conflicto de carácter económico ante la prohibición de que el imss utilizara otros recursos para cumplir con sus obligaciones contractuales.

La reforma implica, además, un precedente funesto para el movimiento sindical ya que la intervención del legislativo termina por respaldar la actitud intransigente del director del imss que en todo momento se negó a buscar una salida negociada con el sindicato e ignoró las propuestas que la organización gremial le presentó para resolver el problema del régimen de jubilaciones y pensiones y para garantizar la viabilidad financiera del instituto. Privilegiando la imposición a la negociación.

Esta modificación significa cambiar en términos desfavorables de contrato colectivo de trabajo, por otro lado, atenta contra los principios de bilateralidad establecidos en el artículo 123 constitucional y en la ley federal del trabajo al sustituir la negociación entre las partes por un decreto del legislativo.

La campaña de linchamiento mediática en contra del sntss, que se convirtió en el soporte de la reforma, pretende ignorar la responsabilidad del gobierno federal y los patrones en la difícil situación financiera del instituto convirtiendo a los trabajadores en los únicos responsables por el deterioro del servicio y a sus prestaciones en la causa del quebranto económico de dicha institución.

Esto último es particularmente grave, ya que se omiten los factores que más inciden en esta situación como la deficiente administración de los recursos del imss, la reducción de las cuotas patronales y del presupuesto gubernamental o el peso de la desmesurada nomina de empleados de confianza y en la práctica se pone en entredicho el valor de la contratación colectiva como un mecanismo para promover la revaloración del trabajo y se convierten los derechos contractuales en privilegios que deben eliminarse para homologar a la baja las condiciones de trabajo.

El procedimiento autoritario utilizado en este caso así como la nula disposición del gobierno para emprender un verdadero programa de rescate financiero de las instituciones del sector salud demuestran que el verdadero interés del gobierno y de una fracción de la clase politica es establecer un régimen único de jubilaciones y pensiones y profundizar el desmantelamiento del sistema de seguridad social mexicano.

De acuerdo con lo declarado en días recientes por algunos voceros del gobierno, este decreto es el primer paso de una serie de reformas y enmiendas de los regimenes de jubilaciones los cuales deberán cumplir con 2 normas básicas: ser autofinanciables y contar, como requisito para acceder a ellos, con una edad mínima de 65 años de edad. En términos simples lo anterior implica que aquellos que quieran jubilarse deberán laborar durante más tiempo y pagar su pensión con base en sus propias aportaciones y ahorros sin que el gobierno y los patrones asuman responsabilidad alguna. Los grandes ganadores de este proceso, serán los bancos que se beneficiarán con los recursos obtenidos por el ahorro forzado de los trabajadores.

También significa que aquellos contratos colectivos en los que estén pactadas condiciones superiores de jubilación deberán modificarse, por las buenas si el sindicato cede ante las presiones de la empresa o a la mala, por medio de un decreto del parlamento, si se resiste, para ajustarse a esta norma.

En cuanto a la seguridad social, aunque casi todas estas reformas se han impulsado con el argumento de resolver la situación financiera del imss, el issste y las demás instituciones del sector en los hechos la situación económica de dichos institutos sigue siendo precaria.

Agobiados por la falta recursos económicos derivada de la baja de ingresos por la pérdida del poder adquisitivo del salario, de la restricción del gasto público y de la disminución de las cuotas obrero patronales, afectados por las subrogación y por la privatización de sus servicios enfrentan dificultades crecientes para atender la demanda de servicios de salud de una población creciente, con mayores expectativas de vida y con necesidades distintas y más diversas.

El vació generado por el desmantelamiento del sistema de seguridad social pretende ser llenado por los seguros de gastos médicos y por los sistemas hospitalarios y las farmacias privadas que ven en esta situación, una oportunidad inmejorable para hacer negocios. Paulatinamente la salud deja de ser un derecho garantizado por el estado al que debe contribuir la iniciativa privada para transformarse en una mercancía al alcance de los que puedan pagar.

En este punto es importante señalar que la aprobación de esta reforma obedece tambien a un reacomodo dentro de la clase política. El debilitamiento creciente de la figura presidencial y la descoordinación de su gabinete, ha permitido que una fracción del pri asuma la iniciativa desde la cámara de diputados arrastrando tras de sí al partido del gobierno y la mayoría de los partidos pequeños. Esta alianza forzada entre el pri y el pan es la responsable de la aprobación del decreto que mutila el contrato colectivo del sntss y que atenta contra los derechos de los demás trabajadores. Esta alianza puede ser la responsable ademas de la restauracion del viejo sistema priista, ese es el gran riesgo, no lo podemos permitir.

El decreto, se vislumbra como avance en la consolidación de un proyecto de nación excluyente en lo político, en lo económico y en lo social para los sectores sociales que más han aportado en esta etapa de crisis con una alta cuota de sacrificio en su ingreso y salario: los trabajadores. Un proyecto que apunta a la profundización de las políticas de ajuste económico que se han aplicado en los últimos años en nuestro país, que desprecia la soberanía alimentaría y el desarrollo independiente del país y que favorece la entrega de los recursos e industrias estratégicas al capital multinacional.

Si la crisis del imss es mayor a la que se acepta y muy similar a la que existe en el issste y en las universidades, asi como en los fondos de pensiones de los trabajadores al servicio de los estados, porque se afirma que la viabilidad del imss y de la seguridad social en mexico depende de que se disminuyan los costos de las pensiones de los trabajadores del seguro social y más aún que esto se resuelve con las modificaciones a la ley que se aprobaron en el congreso.

¿que hay entonces en el fondo para tanta mentira y tanto despliegue de fuerza? No es desconocido que se ha puesto en marcha un proceso de privatización de la seguridad social, que tuvo una señal muy clara con la individualización y privatización de los fondos de pensiones de los trabajadores afiliados al imss y la creación del sar, ahora todo apunta a que lo que sigue es la privatización de los servicios de salud.

Sin embargo, mas allá de esto que de por si es grave, tambien esta presente la lucha por la sucesión presidencial, en efecto la iniciativa que modifico la ley del imss la promovió el pri y metió al pan y al gobierno en esta dinámica, mostrando al gran capital nacional y a los intereses internacionales que tiene la voluntad, la capacidad y los instrumentos para hacerlo.

La estrategia es impecable, el pri convence al pan y al ejecutivo federal, aprovechando su falta de oficio e inexperiencia, para hacer mayoría en el congreso y aprobar las reformas al imss y el desafuero de lópez obrador, la coincidencia de intereses es indudable, la de las intenciones quien sabe, ya que las decisiones en el congreso no resuelven ni la crisis del imss ni el conflicto con lópez obrador, por el contrario los agita y de hecho los lleva a una confrontación contra el ejecutivo federal que es el que va a tener que dar respuesta a los reclamos de cientos de organizaciones sindicales, campesinas, sociales y populares que estamos preparando un paro nacional el día primero de septiembre, y a las movilizaciones del prd y de lópez obrador en contra del presidente fox.

Si agregamos a esto el hecho de que en breve se cumplen los 60 días que se dieron de plazo para los resultados en seguridad publica que exigió la marcha del 27 de junio, se puede dimensionar el nivel y complejidad del conflicto que viene y que se encuentra ya en el ámbito del gobierno federal, cuya limitada capacidad para operar políticamente ha quedado de manifiesto en no pocos asuntos, la ley indígena, el nuevo aeropuerto, las reforma fiscal, la reforma laboral, los crímenes del pasado, etc.

El plan es que mientras el pri queda como el que promueve y saca acuerdos, al gobierno le toca la parte mas difícil y explosiva. El pri es el gran ganador porque muestra sus habilidades, su voluntad y su fuerza, define internamente su hegemonia, se deshace de su enemigo principal para la sucesión, y desgasta a los movimientos sociales independientes y con el debilitamiento del gobierno arrastra al pan a un declive que lo deja también muy mal parado para la sucesión presidencial.

Se puede afirmar por tanto que el pri ya esta gobernando al país, que ha tomado la iniciativa y que esta preparando el terreno para arribar a los pinos, lo que no se sabe es si se van a esperar hasta el 2006 para hacerlo o van a profundizar las contradicciones y anticipar sus intenciones.

La paradoja es que el "gobierno del cambio" va a ser el principal promotor de la restauración del viejo régimen autoritario, centralista, corporativo y corrupto que decía combatir. En el pri hay una desmedida y perversa ambición de poder que lo lleva a la irresponsabilidad de provocar la inestabilidad del país con tal de quitarse a sus enemigos del frente y tomar el poder, pero lo mas lamentable es que esta encontrando apoyo en el gobierno para satisfacer sus intereses.

Esto no es por supuesto un destino infalible, pero cambiarlo requiere de mucha firmeza, decisión y claridad de objetivos, por lo que la unt, el fsm y las organizaciones campesinas, sociales y populares que hemos estado movilizandonos para promover el cambio con equidad y justicia en mexico, tienen una gran responsabilidad para no caer en la trampa, pero sobre todo para lograr impulsar un gran movimiento social que de cuenta de la necesidad de que la sociedad no debe seguir siendo excluida y de que tiene que ser tomada en cuenta para la definición de las políticas publicas y en los acuerdos a los que se llegue para asegurar una transición pacifica a la democracia.

Esta es una circunstancia ante la cual los trabajadores y sus aliados no pueden permanecer indiferentes, es por ello que las organizaciones que integran el frente sindical, campesino, social y popular concientes de la gravedad de los acontecimientos, hemos asumido el reto de iniciar la lucha por cambiar el rumbo de la nación impulsando la "jornada cívica por la soberanía nacional, la seguridad social y los derechos de los trabajadores". Esta jornada de lucha constará de varias acciones entre las que destacan la movilización nacional que habrá de llevarse acabo el 31 de agosto y la suspensión de labores que se realizará el 1° de septiembre.

El comité ejecutivo nacional de nuestro sindicato los convoca a participar en esta jornada cívica y a defender por medio de nuestra organización, movilización y capacidad de propuesta y de protesta, el derecho a la salud, el derecho a una contratación colectiva auténtica, a preservar los derechos adquiridos y contar con organizaciones democráticas, independientes, autónomas y combativas.

Está en juego el destino del sistema de salud y seguridad social en méxico. Está en peligro el futuro de la contratación colectiva, está en entredicho la vigencia del sindicalismo verdadero en nuestra nación, y lo mas importante esta en juego la transicion a la democracia por ello hoy más que nunca es indispensable que los telefonistas y sus aliados demos una muestra más de unidad, democracia y lucha social.

FRATERNALMENTE