INFORME DE LA COMISIÓN NACIONAL EJECUTIVA

DE LA UNIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES AL

5° CONGRESO ORDINARIO Y DE ELECCIONES DE LA UNT

En cumplimiento con lo estipulado por nuestra ley interna sometemos a su consideración el presente Informe de las Actividades realizadas por la directiva de la UNT durante el segundo año de su gestión.

Entre las actividades más relevantes desarrolladas por nuestra central en materia de sindicalización, durante el período que abarca este informe, debemos mencionar el trabajo que impulsamos en el Corredor Industrial de Puebla.

A finales del año pasado, un grupo de trabajadores de la empresa SIEMENS, acudió a nuestra central sindical para buscar solidaridad con el movimiento espontaneo que habían llevado a cabo para mejorar el pago de sus aguinaldos.

La firmeza de los obreros de SIEMENS y el respaldo de la UNT constituyeron la base del éxito de este movimiento, ya que, por medio de la movilización y de las gestiones realizadas ante el gobierno del estado, fue posible resolver el conflicto, al adelantar la revisión del Contrato Colectivo e iniciar la construcción de una nueva organización que sustituyera al sindicato de protección afilado a la CROC.

La conformación de un sindicato democrático que obtuvo su registro tras desactivar todas las maniobras implementadas por la CROC y la Junta Local de Consolidación y Arbitraje, abre una posibilidad importante para otros sectores de trabajadores como los de las empresas ATL y SEGLO.

Con estos tres sindicatos más el de VOLKSWAGEN, es posible efectuar un mayor trabajo sindical en este corredor industrial de Puebla y convertir a la UNT en un polo de atracción y organización para los trabajadores de esa entidad.

En el caso de Guadalajara, 13,000 trabajadores del volante se han adherido recientemente a nuestra central sindical. Lo propio ocurrió con los empleados al servicio del gobierno y los municipios de Jalisco. El principal aspecto a resolver para consolidar estos procesos, consiste en dotar a todos estos sindicatos de proyectos de largo plazo a partir de los cuales se consoliden sus liderazgos, se amplíe su influencia y se formen sus cuadros sindicales.

Para lograr estos propósitos la UNT requiere apuntalar su estructura para responder más oportunamente a las demandas sociales, por lo que una de las tareas del Tercer Congreso de nuestra central consistirá en fortalecer a las Comisiones Estatales Ejecutivas por medio de la reactivación del trabajo sectorial.

De cara al proceso para renovar a las Comisiones Estatales Ejecutivas, será conveniente incluir en sus planes de trabajo el tema de la organización de nuevos sindicatos, así como la realización de actividades para combatir al sindicalismo de protección.

La integración de comités que impulsen el trabajo sectorial y la construcción de una infraestructura mínima que les permita contar con un local propio y con publicaciones periódicas, son otros elementos que resulta aconsejable evaluar en dichos programas.

Tras el decreto de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, de un incremento de tan sólo un 10% para los minisalarios, la Comisión Nacional Ejecutiva dio a conocer el punto de vista de la UNT en un desplegado publicado en los principales periódicos nacionales. En el manifiesto se ratifica la tesis de que la recuperación del poder adquisitivo de los salarios no puede seguirse posponiendo. A partir de este pronunciamiento nos dimos a la tarea de promover la lucha por la recuperación salarial.

El terreno en que esta aspiración se expresa con mayor claridad es justamente el de las revisiones salariales o contractuales. Sabíamos de antemano que el margen de maniobra con el que contábamos era reducido, debido a que el tope fijado para las revisiones salariales se estimaba en alrededor del 12%.

A pesar de lo anterior los resultados obtenidos por varias organizaciones pueden calificarse de satisfactorios ya que en algunos casos se superó el tope salarial en forma directa, mientras que en otras revisiones salariales o contractuales se obtuvieron retablulaciones y otros beneficios que contribuyeron a fortalecer los ingresos de nuestros compañeros.

Obtener estos logros no fue tarea sencilla, ya que con frecuencia se hizo necesario recurrir a la movilización y a la solidaridad de todos los sindicatos de la UNT y de otras organizaciones nacionales y extranjeras. Este fue el caso de las revisiones que llevaron a cabo nuestros compañeros de la UNAM, DINA, Colegio de Bachilleres, ASSA, STyM, SIEMENS, y el Sindicato Independencia por mencionar sólo algunos ejemplos.

Es necesario reconocer, sin embargo, que en términos generales la política de contención salarial continua prevaleciendo por lo que el movimiento sindical, deberá intensificar sus esfuerzos para lograr que se establezca un verdadero programa nacional de recuperación salarial.

Mientras este objetivo se logra, la solidaridad con todas aquellas organizaciones afiliadas que se decidan a luchar para obtener mayores beneficios para los trabajadores resulta fundamental.

La huelga impulsada por nuestros compañeros de la ASSA, merece resaltarse por el gran apoyo que generó en la sociedad y por el respaldo ejemplar brindado por la UNT, por la FESEBS y por numerosas organizaciones sindicales. Los mítines efectuados en distintos aeropuertos y la convocatoria a realizar un paro nacional de dos horas el 13 de junio, contribuyeron a modificar, a favor de nuestros compañeros, las condiciones de la negociación.

Así fue como, a pesar de la aplicación anticonstitucional de la requisa, el movimiento pudo sostenerse y con imaginación y unidad logró finalmente que la empresa se viera obligada a modificar su actitud. El arreglo que dio fin a la huelga incluye avances en aspectos como el del fondo de retiro y la construcción de una guardería.

Los sobrecargos de aviación nos demostraron que se puede seguir luchando a pesar de la requisa, pero no hay duda en que nuestra UNT no debe admitir la cancelación de facto de los derechos laborales. En consecuencia con esta idea la Comisión Nacional Ejecutiva está trabajando, en coordinación con las fracciones parlamentarias representadas en la Cámara de Diputados, en un programa, orientado a lograr la derogación de la requisa.

La requisa no es el único recurso del gobierno para contrarrestar los derechos de los trabajadores. Existe una gran variedad de mecanismos legales y extralegales que impiden la organización autónoma de los trabajadores o que reducen su capacidad para luchar por un mejor nivel de vida y de trabajo.

La UNT deberá preparar, con otros sectores del movimiento obrero, una estrategia para defender el derecho de huelga y eliminar todos los preceptos legales e ilegales que lo nulifican en la práctica. Para ello promoveremos una sola jurisdicción laboral y la derogación del apartado "B" y la requisa.

En materia de la libertad de asociación sindical, impulsaremos la creación del Instituto Nacional de Registro de Contratos y Sindicatos, y la lucha en contra del contratismo de protección.

La conmemoración del Primero de Mayo se dio en un momento en que la contienda electoral acaparaba la atención. Lo que determinó que el desfile tuviera una relevancia menor que en otros años. No obstante es de reconocerse que la UNT contribuyó a mantener vigente el valor de este evento al promover, en la mayoría de los estados del país, diversas acciones alusivas.

La movilización de la UNT, fue importante a pesar de que no se logró una marcha unitaria con organismos como el Frente Sindical Mexicano o la Intersindical Primero de Mayo.

Por otro lado la manifestación nos brindó la oportunidad de insistir en la necesidad de avanzar en la reorganización del movimiento obrero y en demandas tan sentidas como la lucha por la recuperación salarial, la reforma laboral y productiva y la Reforma Social del Estado.

El Segundo Congreso Ordinario de la UNT acordó que la Comisión Nacional Ejecutiva se encargará de formular un proyecto que sintetizará las principales propuestas de nuestra organización y de la sociedad mexicana ante el proceso electoral.

Para llevar a cabo esta encomienda la Vicepresidencia de asuntos Económicos, Políticos y Sociales invitó a sus reuniones de trabajo a diversas agrupaciones políticas y ciudadanas.

Con los aportes de organizaciones como Agenda 2000, Causa Ciudadana y MST y con las propuestas contenidas en los documentos básicos de la UNT se elaboró un documento que se presentó a los candidatos al Gobierno del Distrito Federal y la Presidencia de la República. El eje central de este proyecto es la construcción de un programa de gobierno que propicie el progreso y el bienestar de los trabajadores.

Dicho programa está sustentado en un proyecto alternativo de desarrollo económico y en un acuerdo nacional por medio del cual se busca garantizar la gobernabilidad del país e impulsar la transición a la democracia.

La democratización del país es, para la UNT, la palanca que pude hacer posible la instrumentación de un nuevo modelo económico que aliente el desarrollo y la soberanía de la nación en un marco de justicia social.

La democracia ofrece las mejores condiciones para que reformas largamente postergadas, como la Reforma Laboral Productiva y la Reforma Fiscal, se puedan, por fin, llevar a cabo.

Pero la democracia no podrá afianzarse si no reformamos a fondo el Estado a fin de dotar de un contenido crecientemente democrático a la vinculación que debe existir entre el poder público y la sociedad.

Frente al Proceso Electoral, el compromiso signado por los candidatos a puestos de elección popular de la UNT y la sociedad civil, representa una iniciativa importante.

La trascendencia de dicho compromiso, en el que participo el MST, radica en que representa un ejercicio inédito a partir del cual estos candidatos se comprometen a impulsar los principios de la UNT y dan un paso más en la construcción de la democracia.

Sin duda en el Tercer Congreso de la UNT, será necesario realizar un diagnóstico muy preciso acerca de la situación que se presenta tras la contienda electoral.

Del análisis que llevamos a cabo se desprenderán algunas de las tareas más importantes de la UNT para el siguiente año, así como el perfil que deberá tener la próxima directiva de nuestra central sindical.

En este espacio sólo apuntaremos algunos de los elementos que deberemos tener en cuenta para elaborar este análisis.

Así como surgimiento de dos partidos de oposición fuertes y competitivos, en 1988, marco el final del régimen de partido único, la victoria de Fox representa el término de la simbiosis entre el PRI y el gobierno.

Se trata, en consecuencia de la mayor fractura de una estructura de poder que se apoyaba en el poder ejecutivo, en el PRI y en el sistema corporativo de las organizaciones sociales.

Esta nueva etapa obliga a una redefinición del papel que los distintos sectores políticos y sociales habrán de jugar en el escenario de la transición.

Los principales partidos políticos deberán precisar sus estrategias y asumir con mayor nitidez su identidad política a fin de determinar con claridad el papel que a cada cual le corresponde ante el nuevo sistema de partidos y el gobierno.

Pero, si en algún lugar el efecto del cambio puede llegar a ser más drástico, es justamente en el aparato corporativo.

¿Cuál será el papel de aquellas organizaciones obreras, campesinas y populares tradicionales ahora que se ha roto el cordón umbilical que las asociaba al gobierno?

El mayor riesgo es marginarse de los cambios sociales y reducir su presencia. La alternativa consiste en entender y asumir la nueva realidad, para renovarse y concretar las posibilidades de cambio, construyendo opciones y propuestas de largo plazo desde la óptica de la democracia y el cambio social.

Para las centrales sindicales que, como nuestra UNT, se han caracterizado por su independencia y por su convicción democrática, un escenario tan complejo requiere de una política de alianzas más amplia que fortalezca su presencia en la sociedad civil y que permita asumir un papel más importante ante los nuevos espacios políticos que tiene ante sí.

Uno de los principales problemas que enfrentaremos es la gran similitud entre la doctrina económica que sostiene el PAN y la estrategia económica que se ha impulsado en los últimos 20 años.

Temas como la recuperación salarial, la generación de empleos, la reforma de las leyes laborales o la política de privatizaciones pueden convertirse en puntos de tensión con el nuevo gobierno.

Sin embargo, es de hacerse notar que a pesar del avance electoral de Acción Nacional, la pluralidad que ha caracterizado a la sociedad mexicana mantiene plena vigencia. Aunque el PRI y el PRD sufrieron un retroceso importante ambos partidos mantienen posiciones importantes en varias entidades.

El próximo presidente no contará, por otro lado, con mayoría en ninguna de las cámaras que componen al Poder Legislativo Federal, por lo que las fuerzas sociales tendrán una mayor posibilidad de influir en la definición de las políticas públicas.

En este contexto planteamientos como la Reforma Social del Estado y La Reforma Laboral Productiva adquirirán necesariamente en un lugar preponderante de la agenda política nacional.

Ello puede convertir a la UNT en un interlocutor relevante en la medida que todas las organizaciones afiliadas refrenden su compromiso con los principios que nos unen y se decidan a incrementar su participación en todas las tareas que habremos de llevar a cabo para consolidar a nuestra central sindical.

En un mundo caracterizado por la globalización, no es posible contrarrestar el peso cada vez mayor de los organismos financieros internacionales y de las grandes compañías multinacionales en la economía y vida la política de las naciones sin alianzas que articulen los esfuerzos de las organizaciones sociales en el ámbito nacional e internacional.

La Comisión Nacional Ejecutiva ha establecido contactos con varias organizaciones nacionales e internacionales con el interés de construir acuerdos de solidaridad y acción común por lo que las prioridades de la UNT en este terreno son las siguientes:

• La reactivación del pacto de solidaridad sindical con el frente sindical mexicano y otros sindicatos nacionales.
• Impulsar las relaciones con el movimiento sindical latinoamericano.
• Intensificar nuestros vínculos con organizaciones sindicales de la Comunidad Económica Europea.
• Profundizar nuestros lazos con la OIT.
• Concretar el ingreso de la UNT a la CIOLS-ORIT.
• Seguimiento del acuerdo con el CLC.
• Mantener el trabajo con la CWA y la AFL-CIO en relación con el TLC y los derechos laborales de los trabajadores.
• Avanzar en los trabajos para concretar un convenio de colaboración con la AFL-CIO.

En el marco del Acuerdo de Cooperación Laboral de América del Norte la UNT ha desarrollado, junto a otras organizaciones, un trabajo cuyo propósito es defender los derechos de los trabajadores de dicha región.

La cooperación con los sindicatos de Estados Unidos y Canadá se ha hecho notar en el caso de los trabajadores migrantes y en las luchas que los compañeros de empresas como Hang Young, Auto Trim-Breed, Itapsa y Taesa han emprendido.

Finalmente proponemos se someta a la consideración de nuestro próximo congreso la posibilidad de crear un Instituto de Estadística y Formación Sindical que nos ayudaría a darle un impulso mas decido a la formación de los cuadros y organizadores sindicales que requerimos para afrontar con mas éxito la lucha en favor de la libertad de organización sindical y en contra del sindicalismo de protección.

 

POLÍTICA DE GENERO

Durante este año de actividades, la participación de nuestra Central Sindical en las tareas vinculadas a la promoción y a la defensa de los derechos de las mujeres fue particularmente intensa.

La UNT participó activamente en la organización de la Marcha de las Mujeres para el año 2000. Además organizamos diversos cursos, talleres y seminarios acerca de temas como:

• El hostigamiento Sexual en el Trabajo.
• Género, Poder y Liderazgo.
• Otros problemas específicos de la mujer trabajadora.

El apoyo resuelto de la UNT a los derechos de nuestras compañeras se ha reflejado en su Declaración de Principios y en sus Estatutos. Por esta razón las organizaciones afiliadas a la UNT han iniciado platicas con las empresas para incluir, en sus contratos colectivos o en el reglamento interior de trabajo, cláusulas que penalicen o eliminen prácticas como la discriminación por razones de género, el hostigamiento sexual y la discriminación por gravidez.

 

Esta es una de las tareas fundamentales que la UNT debe discutir e impulsar al interior de todos los sindicatos afiliados, en especial en aquellas entidades en las que predomina la industria maquiladora por la importante presencia que las trabajadoras tienen en este sector.

Sin duda es necesario que en el próximo Congreso se valore la posibilidad de integrar comités sectoriales que se encarguen de estas tareas y presenten propuestas para erradicar la discriminación de las mujeres en el ámbito laboral.

Es importante que se desarrolle un trabajo de género mucho más sistemático en todas las entidades en donde la UNT cuente con organizaciones afiliadas.

 

LA CONSOLIDACIÓN DE LA UNT

Los trabajos del Tercer Congreso Ordinario de la UNT, revestirán una gran importancia, por la situación que se presenta en el país en esta etapa de transición. Las conclusiones a las que lleguemos pueden dar lugar a que la UNT fortalezca su presencia a la vida política nacional o en caso contrario se genere una condición de estancamiento o retroceso.

La clave de todo está en la capacidad de los diferentes sindicatos afiliados para fortalecer y acrecentar su compromiso con el proyecto que representa la UNT.

Tareas tan elementales como regularizar nuestras finanzas, comenzar a construir una infraestructura propia y dotar a nuestra actividad cotidiana de un carácter más profesional, serán cruciales si deseamos consolidar algunos de los avances registrados durante los primeros tres años de vida de la UNT.

Hay tres eventos a los que debemos prestar particular atención:

1. El primero será la preparación y desarrollo de nuestro Congreso.
2. El segundo es el proceso para renovar a la Comisión Nacional Ejecutiva.

Ante los retos que tenemos por delante, construir los consensos necesarios sin afectar la unidad interna resulta fundamental. La renovación de la Comisión Nacional Ejecutiva debe ser el primer paso en el camino de ratificar el compromiso político que dio vida a la UNT.

 

3. El tercer evento, consiste en la renovación de las Comisiones Estatales Ejecutivas.

En el mes de marzo deberá llevarse a cabo la elección de estos organismos en la casi totalidad de los estados que forman parte de la República Mexicana. Al igual que en el caso anterior, es indispensable efectuar estos procesos en un ambiente de unidad en el que se coloquen por delante las tareas y prioridades de nuestra organización.

Para darle contenido a dichos procesos, el instrumento más adecuado es la elaboración los programas de trabajo correspondientes.

Contar con un diagnóstico en el que se acrediten las principales tareas a realizar en el ámbito nacional y en el de cada estado o localidad, nos permitirá identificar nuestras posibilidades de desarrollo, así como las necesidades que deberemos de cubrir para lograr nuestros objetivos.

Entre las prioridades de los programas de trabajo podemos mencionar al trabajo sectorial, a la formación de organizadores sindicales y a la identificación de aquellos sectores de trabajadores en los que se puede desarrollar un trabajo de organización y sindicalización.

Compañeros y compañeras con este informe iniciamos de lleno la discusión de nuestro Tercer Congreso Nacional Ordinario, temas como el proceso electoral, el combate al contratismo de protección, la definición de la política de ingresos y egresos del Estado, la Libertad Sindical y el Nuevo Pacto Social, formarán parte de la agenda sindical del próximo año.

Para la UNT este es un momento crucial que puede definir el perfil de nuestra nación en el Siglo XXI, de la capacidad del Movimiento Sindical para reestructurarse e influir en el desarrollo de la Reforma del Estado y en el rumbo de la economía dependerá sin duda el avance o retroceso del proceso democrático.

 

 

Si deseas más información envíanos correo electrónico a : accionpolitica@strm.org.mx
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